ART oficializa la creación y reconocimiento de las Mesas Comunitarias como espacios de participación ciudadana

La Agencia de Renovación del Territorio (ART) anunció la expedición de la Resolución 1204 de 2025, un hito normativo que redefine y fortalece la participación ciudadana en los municipios priorizados por los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Con esta decisión, la entidad oficializa la creación y reconocimiento de las Mesas Comunitarias Municipales, Subregionales y la Mesa Comunitaria Nacional, consolidándolas como instancias formales de interlocución, seguimiento y toma de decisiones en la transformación territorial.

La resolución surge tras varios años de ejercicios participativos en las 16 subregiones PDET, donde miles de líderes, lideresas, organizaciones campesinas, comunitarias, juveniles, de mujeres, víctimas del conflicto, beneficiarios del PNIS, población LGBTIQ, ambientalistas y firmantes de paz expresaron la necesidad de contar con mecanismos permanentes y efectivos para incidir en la planeación y ejecución de los procesos de renovación territorial.

Estas Mesas Comunitarias se convierten ahora en el vehículo institucional para fortalecer la presencia del Estado, promover la justicia territorial y garantizar la participación amplia, pluralista y representativa que ordena el Acuerdo Final de Paz.

Con esta medida, la ART avanza en su misión de articular al Gobierno nacional, entidades territoriales, organizaciones comunitarias y cooperantes internacionales en la construcción de una hoja de ruta compartida para la ejecución de los PDET y los Planes de Acción para la Transformación Regional (PATR).

Desde la Dirección General, la entidad destacó la importancia de este paso: “Con esta resolución reafirmamos el compromiso del Gobierno del Cambio con las comunidades PDET. Nuestro propósito es asegurar que cada avance se traduzca en más dignidad, más oportunidades y más desarrollo para los territorios históricamente olvidados. La participación comunitaria no es un complemento: es la columna vertebral de la transformación territorial”.

¿Qué establece la Resolución 1204 de 2025?

La norma define con precisión la estructura, funciones y mecanismos de articulación de las Mesas Comunitarias en tres niveles:

Mesas Comunitarias Municipales (MCM)

• Estarán integradas por hasta 37 delegados, incluyendo el grupo motor y representantes de sectores como campesinos, juntas de acción comunal, víctimas, mujeres, jóvenes, población LGBTIQ , organizaciones ambientales, firmantes de paz, beneficiarios PNIS, entre otros.
• Tendrán la facultad de incidir en la planeación, ejecución y seguimiento de los PDET y los PATR a nivel municipal.
• Serán responsables de promover veedurías ciudadanas, participar en escenarios de diálogo interinstitucional y aportar propuestas para la transformación territorial.
• Contarán con grupos de trabajo temáticos que abarcan asuntos campesinos, género, juventudes, víctimas, medio ambiente, sustitución de cultivos y otras prioridades locales.

Mesas Comunitarias Subregionales (MCS)

• Funcionarán como espacios de articulación entre varios municipios PDET de una misma subregión.
• Sus integrantes serán delegados de las MCM.
• Podrán incidir en la planeación departamental y presentar propuestas a gobiernos territoriales y entidades nacionales.
• Tendrán vocerías que representarán a cada subregión en la Mesa Comunitaria Nacional.

Mesa Comunitaria Nacional (MCN)

• Será la instancia máxima de articulación comunitaria en los territorios PDET.
• Estará integrada por los voceros designados por las MCS.
• Participará en escenarios de planeación estratégica con la ART, especialmente en la construcción del Plan Estratégico Cuatrienal.
• Podrá incidir en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y en la articulación de acciones entre diferentes sectores del Gobierno.
• Servirá como espacio de reporte periódico sobre avances, dificultades y prioridades de las comunidades en las 16 subregiones. 

Además del reconocimiento de las Mesas, la resolución establece una serie de lineamientos orientados a garantizar una gestión más eficiente y coordinada:

• Ajustes administrativos y operativos para mejorar la articulación entre la ART, los municipios, gobernaciones y entidades ejecutoras.
• Fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento, control social y monitoreo a la implementación de proyectos estratégicos.
• Mayor claridad en las funciones de las secretarías técnicas municipales y subregionales, que estarán encargadas de convocar reuniones, elaborar actas, hacer seguimiento a compromisos y llevar información consolidada.
• Lineamientos para asegurar la participación paritaria, la representación diversa y la autonomía organizativa de las comunidades.
• Disposiciones para que la ART brinde acompañamiento técnico sin interferir con las decisiones autónomas de las Mesas.

La creación y formalización de las Mesas Comunitarias responde a una demanda histórica de los territorios rurales más afectados por la violencia y la pobreza. Con esta decisión, el Gobierno del Cambio avanza en la consolidación de un modelo de participación que reconoce a las comunidades como actores esenciales en la transformación de sus territorios.

La ART reafirma que estos mecanismos permitirán más transparencia, mejor coordinación entre instituciones y mayor eficacia en la ejecución de proyectos, con el objetivo de acelerar la transformación estructural que los PDET prometen desde su creación.